水俣市議会 2021-03-18 令和 3年3月第1回定例会（第5号 3月18日）
政党機関紙は、政党その他政治団体が、主義主張を普及宣伝するために発行するもので、政治活動の一つとして自由に勧誘や販売を認められております。また、講演会や音楽活動、イベントそれに伴う宣伝や普及活動も自由に認められています。これらは、憲法21条の表現の自由に基づくものと私は考えますけれども、そのような認識はおありでしょうか。また、２つ目です。
政党機関紙は、政党その他政治団体が、主義主張を普及宣伝するために発行するもので、政治活動の一つとして自由に勧誘や販売を認められております。また、講演会や音楽活動、イベントそれに伴う宣伝や普及活動も自由に認められています。これらは、憲法21条の表現の自由に基づくものと私は考えますけれども、そのような認識はおありでしょうか。また、２つ目です。
まず、議案第１号宇城市防災拠点センター条例の制定について、委員から「これまで公民館等で利用できていたものは、防災拠点センターでも利用できるのか」との質疑に対し、執行部から「今まで利用できていた事業は基本利用できるが、その中で、営利目的や宗教活動、中立性が確保できない政治活動等利用できないものもある」との答弁がありました。
税制優遇の範囲につきましては、政治活動に関する寄附の範囲を定めたものとして、租税特別措置法に衆議院議員、参議院議員、都道府県県議会議員、都道府県知事、または政令指定都市の議会の議員・市長と規定されております。 なお、その他の市の長及び議員はこれには該当しないこととなっております。
税制優遇の範囲につきましては、政治活動に関する寄附の範囲を定めたものとして、租税特別措置法に衆議院議員、参議院議員、都道府県県議会議員、都道府県知事、または政令指定都市の議会の議員・市長と規定されております。 なお、その他の市の長及び議員はこれには該当しないこととなっております。
私も、労働組合の役員時代に政治活動の必要性、選挙活動及び投票行為の重要性について、若年層の方を中心に強く取り組むことを伝えてきましたが、皆さん理解はしているものの、いざとなるとまだまだ行動できない状況でございます。 今回、７月の参議院選挙におきまして、イオン店舗での期日前投票の取り組みとして、全国で100店舗投票所が設置されました。
私も、労働組合の役員時代に政治活動の必要性、選挙活動及び投票行為の重要性について、若年層の方を中心に強く取り組むことを伝えてきましたが、皆さん理解はしているものの、いざとなるとまだまだ行動できない状況でございます。 今回、７月の参議院選挙におきまして、イオン店舗での期日前投票の取り組みとして、全国で100店舗投票所が設置されました。
本市議会は、政務調査費の時代から各支出項目について、案分による支出を採用してきましたが、これは各支出について調査研究活動とそれ以外の、例えば、政治活動やプライベートな部分などが混在する場合は、案分による支出を徹底してきました。
１票の価値の格差を理解しますけれども、では、面積の格差、日頃からの政治活動、選挙におけるコストの格差はどうしてくれるのかと私は考えます。今後も１票の格差を追及していけば、ますます地方から国会議員がいなくなり、大都市だけが定員が増えていきます。これを放置すれば志を持ち、国政を目指す人材は地方では育たず、広い意味で優秀な若い人材は中央を目指すことになると思います。
（「そのとおり」と呼ぶ者あり） 一方、私たち議員にあっては、近年の行政の高度化・複雑化により、その職責が多様化・専門化しており、今後も引き続き活発な政治活動が期待をされているところでございます。
私は、これまで３期11年、市議としての政治活動の中で、常に市民と向き合い、多くの方々との対話を重視してまいりました。また、庁内では、それぞれの職員の持つ知識と見識をフルに活用し、チーム水俣として、行政運営を行っていくために、風通しのよい職場づくりを目指しております。 よって、市民の皆様及び職員との対話は、必要不可欠なものであるという認識を持っております。
また、政治活動家に類似した方の現実離れした要望、そしてえせ報道に類似した方の無断入室。さらには、最近は巧妙かつ威圧的なクレーマーの出没など、多岐にわたっております。中には、一目で違和感を抱かせる者もいますが、そのほとんどは何げないような市民の皆さんで、異常行動を起こすようにはとても見えないのが現実であります。
また、政治活動家に類似した方の現実離れした要望、そしてえせ報道に類似した方の無断入室。さらには、最近は巧妙かつ威圧的なクレーマーの出没など、多岐にわたっております。中には、一目で違和感を抱かせる者もいますが、そのほとんどは何げないような市民の皆さんで、異常行動を起こすようにはとても見えないのが現実であります。
チッソ株式会社としては、今回髙岡候補のすぐれた人格、識見はもとより、これまでの政治活動を高く評価し、全面的な強力な御支援をいただいております。近年における市長選挙では、残念ながらチッソ株式会社の支援を得ながら苦杯を喫しております。このようなことを今回も繰り返すことになれば、チッソ株式会社の存在価値が問われることになることを全市民が考え、理解すべきであります。
体調不良と言いながら、こういう外部の政治活動には出席されて、市議会の本会議には欠席されているということを、議長の方からでももう少し強く、勧告というか、体調不良というのをもう少し調査していただければと思っているんです。
体調不良と言いながら、こういう外部の政治活動には出席されて、市議会の本会議には欠席されているということを、議長の方からでももう少し強く、勧告というか、体調不良というのをもう少し調査していただければと思っているんです。
２項は、政治活動に関し、企業、団体等から寄附等を受けないものとし、その後援団体についても同様とするとあります。 そこで、市長にお伺いいたします。 公共事業の受注業者から、市長である中村博生後援会が献金を受け取ることは、この政治倫理条例の文言に明らかに反すると私は考えています。政治資金規制法に反しなくても、本市の政治倫理条例に反することになるのです。
109：◯木原眞一君 ◯木原眞一君 期間中が選挙運動であり、期間外は政治活動であるということですよね。そうすると私たち団塊の世代が高校生、そして、高３ぐらいだったと思いますが、全学連華々しいころ、安田講堂に全学連が立てこもり、火炎瓶を投げ合って、機動隊突入とかありましたですよね。
だから、どういう状態を積極的な政治活動というのか、それを認められた場合は町長は罷免できるちゅうことでしょう、これ。 だから、例えばですよ、在任中だから。じゃ、在任前だったら、この人はそういった見識があるから委員に委嘱するちゅうことはできる。もう委嘱するから、あなたはその政治団体の役員をやめなさいということはできるわけ……。
政治活動として、安保法制は違憲の立場から安全保障関連法の廃止を求める会派でもございます。 議会では、執行部の政策に対しては是々非々の立場で活動し、定例議会終了後には、上通入り口にて街頭報告会を続けています。 それでは、早速質問に移りたいと思います。
次に、政治活動に関し、企業、団体等から寄附等を受けないものとし、その後援団体についても同様とするとしています。 現在、本市では、環境センター建設、本庁舎移転問題など、重要な公共事業が準備されています。こうしたときだけに、公共事業の発注者である市長が、改めて政治倫理条例を踏まえた姿勢をとることが求められています。 １点目、政治倫理条例に対し、市長はどのような認識を持っておられますか伺います。